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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降 低普惠
机构
开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。