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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突

出。 
数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个 的目
 标尚存很大差距。