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　　其三
，
托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。