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　　 “框架协议”明确，将强  化三省一市牵头单位 顶
层沟 通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、 县、街
道(乡镇)“四级协作
 架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、  可实践、可持续的整体发展效应。