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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本  ；另一  方面
，采取公建 
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。