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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高 成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员  张本 波提出，一方面，要 加大
政府投资力度，提高托 位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补
贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营
成本。