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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，  而
社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步
降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。