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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一
方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 
低普惠机构运营成本。