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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥  有
3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。