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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一 些非正 规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。