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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本 分担
机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补 贴标 准

，
进一步降低 
普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。