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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不
健全。黄绮认为，大
多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些
非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。