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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展  所研究员  张本波提
出，一 方面，要加大政 府
 投资力度 
， 
提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。