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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右
，托位供给存在较
大缺口。截至2021  年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。