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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；

另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购 买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营成本。