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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内  外环境、
照护内容等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务质

量参差不齐，一些非正
规 机构
游离 于 相关部门的监管体系之外。