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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究
 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。