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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 
机制。
中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。