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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会
力量 积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员

张本波提出
，一 方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。