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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建
立合理的成本 
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大
政府投资力度
，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。