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　　首先  ，托育服
务需求 
旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。