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　　其三 ，托育服 
务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机
构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、  照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的  服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。