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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴
标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。