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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖 励

补助、购 买
服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。