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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
  中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成 
本。