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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本 ； 另一方 
面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。