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　　 发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面， 要加大政府投资力
度 
，提高托位建设补
贴标准，进一步
降低普 惠机构 
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。