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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
 力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。