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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，

一方面，要
加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构 运营成本。