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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会
力量往往面临高成
本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普 
惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。