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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 
建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面  ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
， 降 
低普惠机构运营成本。