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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式

，降低普惠机构 运
 营 成本。