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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。

黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境 
、
照护内容等，
但在现实中 ，各 托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。