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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低  普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式  ，降低普惠机 构运营 成本。