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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵 头单 位顶层沟通、 统筹 协调、同步发 展，构建省、市  、县、街道  (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。