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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，

需要  建立合 理的成本分担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴
 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。