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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要 建立合 理的成
 本分担

机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力 
度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。