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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建
立合理的成本分担 机制 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补  助
、购买服务等多种方式 ，降低普
惠
机构运营成本。