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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，  而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机 构开 办成本；另一方 面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营  成本。