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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、 
内  外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规
机构游离 于相关部 门的监管体系之外。