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　　首先，托育服务  需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅

为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。