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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度， 
提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。