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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至 
2021年底，我国
每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。