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　　其三
，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照护内
容等，但在现实中，各托育机构
提供的
 服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。