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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压
力
，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。