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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、 奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。