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首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底
， 我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位 数为2.
03个，距离 “
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。