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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。