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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构 提供的服务质

量参差不齐，一些 非
正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。