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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的  监管体系之外。